O presidente eleito, Luiz Inácio Lula da Silva, enfrenta desafios na articulação com os governadores, especialmente aqueles alinhados ao PL e PP. Quatorze estados estão governados por partidos alinhados à direita, o que representa 64% do total das unidades federativas. Lula precisa unir governadores de centro e de direita nas decisões tomadas pelo governo federal para defender uma agenda mínima no Congresso. A relação institucional com os governos estaduais tende a ser um desafio devido à situação de endividamento de alguns estados.
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