O presidente Lula do Partido dos Trabalhadores (PT) enfrentará desafios na articulação com os governos estaduais. Dezenove unidades da federação, incluindo partidos alinhados ao Partido Liberal (PL) e outros, possuem governadores que podem dificultar a aprovação de propostas federais. O PT elegeu quatro governadores, um deles, Cadu de Lula, eleito de virada no Rio Grande do Norte. Omar Aziz, do Partido Social Democrático (PSD), também foi eleito governador do Amazonas, e o candidato apoiado por Lula venceu em três outros estados, incluindo Minas Gerais e Rio de Janeiro. O cientista político Criomar de Souza destacou a necessidade de Lula unir governadores de centro e de direita para as decisões do governo federal, visando uma grande coalizão que abranja o PT até o centro-direita, essencial para defender uma agenda mínima no Congresso.

